辦好學校食堂,是辦好讓人民滿意的教育的重要部分,學生在學校的吃住無小事,學校食堂管理經(jīng)營不善,營養(yǎng)餐配送的混亂,需要各地教育部門和學校高度重視。
■熊丙奇
近日,網(wǎng)友爆料稱,吉林市田家炳高級中學每天只有半小時午休時間,且校外買的食物不允許帶進校園,導致許多學生只能在路邊坐著用餐。學??倓仗幓貞Q,學校食堂因為常年虧損早已停辦,教師和學生一樣吃營養(yǎng)午餐。目前,學校已延長午休時間至一個小時。不允許外帶食物的原因是學校周邊的小商販不衛(wèi)生。(《京華時報》4月3日)
學校的回應,似乎難消除輿論疑問:學校有食堂,為何要停辦,而只給學生提供營養(yǎng)午餐?學生為何不愿意購買學校提供的營養(yǎng)午餐,而到校外就餐?學校因衛(wèi)生問題不允許外帶食物到學校,那學生蹲在路邊吃飯,就衛(wèi)生嗎?種種疑問都待有關方面在認真調(diào)查的基礎上說明事實,但目前最樸素的邏輯是:如果能辦好食堂,或者提供的營養(yǎng)餐物美價廉,學生用得著到校外去吃飯嗎?
令人憂慮的是,這種情況還不只存在于一所學校。前些天,貴州普定一中學生打砸學校,是因為數(shù)十名學生在食堂就餐結果食物中毒。此前還曾爆出有大學在學生宿舍外的圍墻處潑大糞限制學生叫外賣的,可這還是沒有擋住學生叫外賣的“剛需”,送盒飯的人在圍墻外墊上磚頭照送不誤。
據(jù)報道,吉林這所學校以前的食堂是開辦的,但學生反映難吃,導致食堂停辦。后來改為提供營養(yǎng)餐供學生購買,可部分學生還是到校外就餐。這十分令人困惑,學校的食堂以及統(tǒng)一提供的營養(yǎng)餐,競爭不過校外攤點,這是咋回事?按理,食堂享有稅收優(yōu)惠和政府財政補貼,提供同樣的飯菜,價格應該比校外低,且衛(wèi)生更有保障。在筆者看來,學校食堂停辦,以及營養(yǎng)餐照樣不受歡迎,恐怕有兩方面原因:一是食堂壟斷,缺乏競爭意識;二是可能有利益輸送。如果真存在學校侵犯學生權益的做法,當?shù)亟逃块T必須叫停。當?shù)赜嘘P部門也應啟動對校方的調(diào)查,追查營養(yǎng)餐配送背后有無利益鏈。
至于學校限制學生到校外吃飯,禁止學生把校外購買的飯菜帶回學校,涉嫌侵犯學生的權利。學校的理由是考慮學生飲食衛(wèi)生,出了安全事故難以界定責任,可問題是,讓學生在路邊吃就衛(wèi)生嗎?——這更加不衛(wèi)生。對于學生到校外購買盒飯,學校要加強衛(wèi)生安全教育與安全管理,更要以開放競爭、服務學生的心態(tài),辦好食堂,提高服務質量、飯菜品質。
首先,學校應對食堂承包商進行公開招標。近年來,在食堂承包中,有一些學校就出現(xiàn)貪腐問題,為防止貪腐,有的省市教育部門明確規(guī)定,取消食堂外包,還有的學校則停辦食堂。其實,更好的辦法是,在外包中公開招標,有資質的社會機構都可參加投標,并明確承包方的責任。
其次,在食堂經(jīng)營、飯菜配送中,要引入家長委員會、學生委員會監(jiān)督,公開財務信息。經(jīng)營食堂和配送營養(yǎng)餐的飯菜定價,除接受物價審核外,還需公開聽證,對于食堂飯菜質量,可由家長委員會、學生委員會每天派代表監(jiān)督。這是食堂或營養(yǎng)餐規(guī)范運行、配送,保障飯菜質量的根本機制。
辦好學校食堂,給學生提供良好就餐環(huán)境,是辦好讓人民滿意的教育的重要部分,學生在學校的吃住無小事,學校食堂管理經(jīng)營不善、營養(yǎng)餐配送得混亂,需要各地教育部門和學校高度重視,在加強行政監(jiān)管的同時,創(chuàng)新管理機制進行治理。