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下載手機APP近日，最高檢發(fā)布特種設備安全生產(chǎn)檢察公益訴訟典型案例，聚焦特種設備安全，遏制重特大安全事故。
從極目新聞獲悉，此次發(fā)布的典型案例共10件。其中，湖北省赤壁市檢察院督促整治水上特種設備安全隱患行政公益訴訟案入選。
當日，赤壁市檢察院檢察官向極目記者講述了案件辦理全過程。
承辦檢察官介紹，2015年以來，赤壁市某物流公司（以下簡稱某物流公司），通過購買、租賃兩臺水上浮運式起重機，在當?shù)仃懰訌氖旅禾康任锪限D(zhuǎn)運經(jīng)營，年轉(zhuǎn)運量約1000萬噸。起重設備均無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證，也未進行使用登記且未進行年檢，同時未按規(guī)定設置起升高度、運行行程和幅度限位器、指示器，未設置起重限制器和起重力矩限制器，也未安裝極限力矩限制裝置、防傾覆和抗風防滑裝置以及連鎖保護安全裝置。“起重設備主要受力構件變形、損壞、線路老化，部分鋼板銹蝕穿孔，生產(chǎn)作業(yè)存在嚴重安全隱患。”承辦檢察官告訴記者。
2023年2月，該院在開展長江流域船舶污染治理專項活動中發(fā)現(xiàn)涉案問題線索，決定立案調(diào)查。承辦檢察官介紹，相關部門作為內(nèi)河交通安全管理機構，怠于履行轄區(qū)內(nèi)河船舶和水上設施安全監(jiān)管職責，致使社會公共利益遭受損害。隨后，該院向相關部門發(fā)出檢察建議，建議其對涉案起重設備未經(jīng)檢驗擅自作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責。不久，相關部門書面回復：已作出責令整改、停止作業(yè)決定，并將委托制定方案對車埠碼頭提檔升級。
不過，當年7月，檢察機關對整改落實情況跟進監(jiān)督，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)起重設備仍在繼續(xù)違規(guī)作業(yè)，安全隱患并未消除。
“我們委托武漢交通職業(yè)學院船舶與航運學院成立專家組，對涉案起重設備生產(chǎn)作業(yè)安全進行評估。評估意見認為，涉案起重設備存在未辦理使用登記、未進行檢驗、缺少重載報警保護裝置等11項重大生產(chǎn)安全事故隱患，且不具備修復基礎，應立即停工停產(chǎn)，并做報廢處理。”承辦檢察官介紹，該院經(jīng)研判認為，相關部門應對涉案違法行為依法履行監(jiān)管職責，檢察建議發(fā)出后仍未能依法履職推動涉案違法情形徹底整改，故決定提起行政公益訴訟。
當年8月底，赤壁市檢察院向當?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓嬖V訟，請求判令相關部門對某物流公司涉案起重設備違規(guī)作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責，消除生產(chǎn)安全隱患。同年9月底，法院依法判決，支持檢察機關全部訴訟請求。2024年2月，涉案起重設備已拆解淘汰，新購的浮運式起重設備已正式投產(chǎn)作業(yè)。
“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。”赤壁市檢察院有關負責人介紹，此案的典型意義在于，檢察機關緊盯水上浮吊設施存在的重大安全隱患問題，對于行政機關收到檢察建議后仍未全面依法履職，隱患持續(xù)存在，委托專家出具專業(yè)意見，為全面查清違法事實、固定證據(jù)、提起訴訟提供支持，以“訴”的確認督促行政機關依法履職，恢復受損公共利益，助力消除安全生產(chǎn)隱患。
從極目新聞獲悉，此次發(fā)布的典型案例共10件。其中，湖北省赤壁市檢察院督促整治水上特種設備安全隱患行政公益訴訟案入選。
當日，赤壁市檢察院檢察官向極目記者講述了案件辦理全過程。
承辦檢察官介紹，2015年以來，赤壁市某物流公司（以下簡稱某物流公司），通過購買、租賃兩臺水上浮運式起重機，在當?shù)仃懰訌氖旅禾康任锪限D(zhuǎn)運經(jīng)營，年轉(zhuǎn)運量約1000萬噸。起重設備均無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證，也未進行使用登記且未進行年檢，同時未按規(guī)定設置起升高度、運行行程和幅度限位器、指示器，未設置起重限制器和起重力矩限制器，也未安裝極限力矩限制裝置、防傾覆和抗風防滑裝置以及連鎖保護安全裝置。“起重設備主要受力構件變形、損壞、線路老化，部分鋼板銹蝕穿孔，生產(chǎn)作業(yè)存在嚴重安全隱患。”承辦檢察官告訴記者。
2023年2月，該院在開展長江流域船舶污染治理專項活動中發(fā)現(xiàn)涉案問題線索，決定立案調(diào)查。承辦檢察官介紹，相關部門作為內(nèi)河交通安全管理機構，怠于履行轄區(qū)內(nèi)河船舶和水上設施安全監(jiān)管職責，致使社會公共利益遭受損害。隨后，該院向相關部門發(fā)出檢察建議，建議其對涉案起重設備未經(jīng)檢驗擅自作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責。不久，相關部門書面回復：已作出責令整改、停止作業(yè)決定，并將委托制定方案對車埠碼頭提檔升級。
不過，當年7月，檢察機關對整改落實情況跟進監(jiān)督，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)起重設備仍在繼續(xù)違規(guī)作業(yè)，安全隱患并未消除。
“我們委托武漢交通職業(yè)學院船舶與航運學院成立專家組，對涉案起重設備生產(chǎn)作業(yè)安全進行評估。評估意見認為，涉案起重設備存在未辦理使用登記、未進行檢驗、缺少重載報警保護裝置等11項重大生產(chǎn)安全事故隱患，且不具備修復基礎，應立即停工停產(chǎn)，并做報廢處理。”承辦檢察官介紹，該院經(jīng)研判認為，相關部門應對涉案違法行為依法履行監(jiān)管職責，檢察建議發(fā)出后仍未能依法履職推動涉案違法情形徹底整改，故決定提起行政公益訴訟。
當年8月底，赤壁市檢察院向當?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓嬖V訟，請求判令相關部門對某物流公司涉案起重設備違規(guī)作業(yè)行為依法履行監(jiān)管職責，消除生產(chǎn)安全隱患。同年9月底，法院依法判決，支持檢察機關全部訴訟請求。2024年2月，涉案起重設備已拆解淘汰，新購的浮運式起重設備已正式投產(chǎn)作業(yè)。
“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。”赤壁市檢察院有關負責人介紹，此案的典型意義在于，檢察機關緊盯水上浮吊設施存在的重大安全隱患問題，對于行政機關收到檢察建議后仍未全面依法履職，隱患持續(xù)存在，委托專家出具專業(yè)意見，為全面查清違法事實、固定證據(jù)、提起訴訟提供支持，以“訴”的確認督促行政機關依法履職，恢復受損公共利益，助力消除安全生產(chǎn)隱患。
