內蒙古加快構建綜合交通運輸體系 新增公路通車里程2.5萬公里

近日，內蒙古自治區出臺《內蒙古自治區人民政府關于加快現代綜合交通基礎設施建設的意見》，加快構建安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系，全面提升交通運輸的服務質量和效益，為自治區全面建成小康社會提供堅實基礎和有力保障。

《意見》確定了“十三五”時期我區加快現代綜合交通基礎設施建設總體目標和任務：

——全區公路建設確保完成投資4500億元，新增公路通車里程2.5萬公里，其中，新增高速公路5000公里、一級公路4000公里。到2020年，全區公路通車總里程達到20萬公里，其中，高速公路、一級公路分別達到1萬公里。

——鐵路建設完成投資2000億元，全力推進快速客運鐵路建設，不斷完善既有路網，提高路網質量和技術水平，到2020年，全區鐵路運營里程達到16500公里，快速客運鐵路總里程達到2000公里以上。

——民航建設完成投資300億元，建成由1個區域性樞紐機場、19個支線機場、4個通勤通用機場群組成的互補協調的多層級航空體系，到2020年，全區民用機場總數達到59個。

《意見》提出，從2017年開始，自治區、盟市、旗縣(市、區)三級政府要進一步加大對公路、鐵路、民航建設投資力度。自治區財政通過預算安排、發行地方專項債券、交通基礎設施PPP基金、爭取中央交通專項債券等每年籌措250億元建設專項資金。

公路方面，在保證現有價稅改革交通專項資金的基礎上，自治區每年籌措100億元建設專項資金，主要用于地方高速公路資本金和普通國省道補助資金。盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區)人民政府要按照事權與支出責任相一致的原則，解決本級政府應承擔的建設資金。

鐵路方面，自治區每年籌措100億元建設專項資金用于項目資本金，主要用于快速鐵路和自治區確定的重點鐵路項目的資本金，項目征地拆遷費用由盟行政公署、市人民政府負責，項目工程費用由盟市和自治區按比例分擔。

民航方面，自治區每年籌措50億元建設專項資金，重點用于支持干線、支線、通用機場建設，盟行政公署、市人民政府和旗縣(市、區)人民政府負責承擔本級的相應建設資金。

《意見》要求要加大投融資管理和創新力度。充分發揮內蒙古高等級公路建設開發有限責任公司、內蒙古公路交通投資發展有限公司、內蒙古交通投資有限責任公司及盟市交通基礎設施建設平臺的職能職責，在進一步加大融資力度的基礎上，充分發揮建設、運營、維護的優勢，加快推進公路、鐵路、民航基礎設施建設。鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)模式，廣泛吸引社會資本參與自治區交通基礎設施建設。鼓勵以高速公路和收費一級公路融資租賃、資產化、特許經營等融資方式，盤活公路存量資產，拓寬資金籌措渠道。進一步擴大內蒙古公路、鐵路交通基礎設施產業基金規模，充分發揮引導增信作用，并適當延長基金使用期限。