英國取消中企中標的三億英鎊潮汐發電項目 欲尋找報價更低承包商

當地時間5月25日，英國《金融時報》報道稱，中國港灣工程有限責任公司(下稱“中國港灣”)原本有望承建英國斯旺西灣潮汐發電項目的海事工程，該項目合作金額為3億英鎊(折合人民幣約為29億元)，但該項目的開發商表示，因為可以找到報價更低的承包商，與中國港灣的合作取消。

該項目是全球首個潮汐發電站，業主是英國潮汐瀉湖電力公司。潮汐發電是水力發電的形式之一，利用潮汐水流的移動，或是潮汐海面的升降，取得其中的能量進行發電。潮汐發電潛力巨大，但是由于成本等問題，尚未在全球有廣泛應用。

早在2013年，英國潮汐瀉湖電力公司便開始籌劃這座320兆瓦的潮汐電力廠，該電站投入運營后預計能為15.5萬個英國家庭提供120年的清潔電力資源，原本預計今年春天正式開工。2015年6月，中國港灣工程公司中標英國斯旺西灣潮汐發電項目，主要為參與修建一道裝有渦輪總廠約6英里的馬蹄形海堤。

中國港灣公司成立于1980年，是央企中國交通建設股份有限公司旗下的全資子公司，在世界各地設有70多個公司和辦事處。中國港灣在海外市場業績突出，尤其是在海事工程、公路橋梁、鐵路及軌道交通等基礎設施領域。中國港灣的業務涵蓋80多個國家和地區，在建項目合同額超過100億美元。

據新華網此前報道，英國首相卡梅倫在項目中標當天表示，潮汐發電潛力巨大，中方的投資對中英兩國而言是一個“雙贏”的結果。

中標當天，項目合作的兩家公司也分別表達了對于接下來合作的期待。

中國港灣總經理林懿翀稱，此次中標成為該公司進軍英國基建項目的基石。目前，中國港灣已成立了英國子公司，且制定了未來十年英國基建投資藍圖。英國潮汐瀉湖電力公司首席執行官舒羅克也說，“我們的目標是在兩家公司、兩國之間發展土木工程領域的新型經濟合作機會，斯旺西海灣只是一個開始”。

此外，當時中國港灣還與英國潮汐瀉湖電力公司簽署了合作備忘錄，將共同在亞洲，特別是在中國海岸線附近，開發一系列瀉湖潮汐發電項目。

如今，該項目合作已“泡湯”了。英國BBC當地時間24日報道稱，英國潮汐瀉湖電力公司希望能夠為投資者提供最具價值的投資。同時該公司也稱，將很快開始新的招標進程。

Pinsent Masons律師事務所的基礎設施合伙人Richard Laudy說，結束與中國港灣的斯旺西灣潮汐發電項目合作表明，中國公司在缺少有力的合作伙伴的情況下進入英國會面臨一些困難。

“這對中國來說，只是個暫時的打擊，并不會影響到他們的雄心，” Laudy說，“但這個事情也凸顯了一些問題，比如在沒有合資伙伴的情況下，中國和其他國際企業進入英國這樣的高度規范化市場時所面臨的挑戰。”

如何規避合作中可能會出現的種種風險，也是企業應該注意的事項之一。此次中國與英國的項目合作取消的事情也并非首例，之前中國投資英國項目時也遇到類似的問題，這其中就包括早已擱淺的在倫敦南部重建水晶宮的項目合作。