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去年的4500萬噸的鋼鐵去產能目標已經提前超額完成,今年政府工作報告將給出最終數據。辛仁周表示,鋼鐵行業制定了“十三五”期間去除1.5億噸產能的目標,原計劃將在頭三年完成大部分的去產能任務,今年將是去產能的攻堅之年,任務仍然很重。
國家發展改革委主任徐紹史年前也曾表示,2017年去產能的要求會更高,壓力也會更大,發改委正在編制2017年鋼鐵煤炭去產能的方案。
從目前已公布去產能目標的十余省份來看,2017年去產能的任務仍然很大。比如,河北明確要求:“去”字為先、鋼鐵為重,決不違規新增一噸鋼鐵,年內壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵1624萬噸,完成4家“僵尸企業”出清,同時壓減煤炭產能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。
根據山西省去產能目標,2017年將實施減量置換、減量重組、提高單產、減人增效,關閉退出煤炭產能2000萬噸左右,退出鋼鐵產能170萬噸。此外,根據國資委的部署,2017年中央企業要化解鋼鐵過剩產能595萬噸、化解煤炭過剩產能2473萬噸。在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩行業開展去產能工作。還將完成300戶“僵尸企業”處置任務,完成500戶特困企業專項治理。
徹底出清“地條鋼”

關于“地條鋼”的產能總量,官方尚未給出具體數目。全聯冶金商會原名譽主席趙喜子此前告訴21世紀經濟報道記者,目前“地條鋼”產能在8000萬噸左右,2016年“地條鋼”產量大概在5000萬噸,2017年將有望“消滅”這5000萬噸“地條鋼”產能。
辛仁周參加了去年底國務院派出的對河北地區“地條鋼”的調查組,根據他的觀察,“地條鋼”首先要解決的是各地的認識問題。辛仁周介紹,從去年9月份開始,去產能部級聯席會議就要求中鋼協等部門到江蘇等地去摸底“地條鋼”的數量。“由于有些方面不配合,一直難以摸清,查一次一個數,再查就又冒出來一些企業。”
“這是因為地方政府對‘地條鋼’問題的認識嚴重不到位,沒有國家整體利益的大局意識,只要能為地方帶來一時的經濟增長和財政收入就縱容甚至保護‘地條鋼’。‘地條鋼’查了很多年,發了很多文,一直難以徹底打掉,甚至越打越多。”他說。辛仁周表示,今年6月底前將徹底出清這數千萬噸產能。
工信部副部長徐樂江2月17日也重申要在今年6月30日以前,徹底出清“地條鋼”等落后產能。